Notario público explicó proyecto de ley que reformará el sistema notarial
El abogado Jenson Aaron Kriman Núñez dio a conocer desde su perspectiva cuáles son los puntos positivos y negativos que ofrece la propuesta entregada por el Ejecutivo.
El abogado y notario de San Antonio, Jenson Aaron Kriman Núñez, habló sobre los cambios que traerá el proyecto de ley presentado por el Gobierno que reformará el actual sistema notarial a nivel nacional.
En entrevista con SoySanAntonio.cl, el profesional dio a conocer desde su perspectiva cuáles son los puntos positivos y negativos que ofrece la propuesta entregada por el Ejecutivo.
En ese contexto, el notario sostuvo que "como ministros de fe apoyamos una reforma al sistema, en su fortalecimiento, pero no podemos estar de acuerdo en la incorporación de notarios fedatarios que actúen sin la debida independencia y pongan en riesgo la seguridad jurídica que otorgamos a la ciudadanía y a las instituciones".
"La creación de la figura del notario fedatario constituye un riesgo para la autonomía y probidad del sistema notarial chileno, puesto que tendrá la facultad de certificar y autorizar documentos de carácter privado, sin limitaciones, y permanecerá en el cargo durante tres años, con la posibilidad de repostular", expresó Kriman.
-Para que la gente comprenda, ¿podría explicar con más detalles los riesgos de incorporar notarios fedatarios?
-Es muy simple. El fedatario será cualquier figura que pueda autorizar documentos privados, ya sean secretarios de los Juzgados de Policía Local u oficiales del Registro Civil. En el tema de la fiscalización, el proyecto contempla que para entrar a ser fedatario se llevará un registro en la Corte de Apelaciones, pero señala que este podrá actuar en todo Chile. Eso es malo, porque no va a tener la debida fiscalización que recibe un notario común.
-¿En que sentido?
-Por ejemplo, un fedatario entra a trabajar por la Corte de Apelaciones a Punta Arenas, porque le resulta más conveniente y fácil atender gente. No obstante, decide luego irse a Calama por algún motivo y es autorizado. ¿Qué ocurre después? La gente del sur que tenga algún problema tendrá que irse a Calama para resolver su situación, ya que ahora este señor trabaja allí. Eso representa un gran problema para la ciudadanía. La notaría existe para que el ministro de fe conozca a la gente en un determinado lugar y los asesore sobre cualquier tema jurídico.
Kriman indicó que "es probable que en el período de tiempo establecido para el ejercicio de sus funciones, el fedatario cree una tendencia a maximizar sus ingresos y puedan operar mini notarías instaladas precariamente, con dificultad para auto sustentarse, implicando ello un factor de riesgo para la independencia y rigurosidad con la que se deben realizar las actuaciones".
"Abrir el sistema generará múltiples fedatarios que tendrán la incertidumbre de poder autofinanciarse, menos para efectuar inversiones en infraestructura y personal, por lo que, a corto plazo, se podrían tener notarios "puertas adentro y privados" y al servicio de los grupos de interés que los puedan financiar, (diferentes empresas y entidades, oficinas de profesionales, sociedades, etcétera), erradicándose la independencia y rigor que requiere la delicada y trascendente función notarial, tanto en el ámbito de los documentos públicos como privados", expuso.
-¿Y eso provocaría lo que usted señaló de no tener independencia?
-Así es. Este cambio de fondo al sistema notarial chileno, hoy eficiente, seguro, confiable y expedito, terminará, como se ha dicho, en mini notarías sin el debido control, sin personal especializado, sin tecnología, sin seguridad alguna y en la imposibilidad de ser fiscalizadas debidamente. Bajo esa lógica se puede afirmar que este proyecto está diseñado para los empresarios.
-¿Y respecto a la propuesta del Ejecutivo, qué puntos positivos ha encontrado?
-Un aspecto positivo de esta propuesta es que los nombramientos meritocráticos contribuyen a perfeccionar el sistema notarial y registral. Estoy de acuerdo en que los nombramientos de nuevos notarios y conservadores se realicen sobre la base de los méritos de los postulantes, tanto profesionales, como personales, ya que eso garantiza que el sistema seguirá cumpliendo fielmente con su responsabilidad de otorgar plena seguridad jurídica.
-¿Qué otros puntos valora?
-Bueno, estoy a favor de la modernización de la actividad notarial y registral, mediante la incorporación de tecnología y procesos de cara a mejorar la calidad del servicio que prestamos. También en que se eliminen algunos trámites como las declaraciones de hechos propios, es decir, aquellos que no tienen efectos sobre derechos de terceros o efectos patrimoniales (certificado de soltería, certificado de sobrevivencia, declaraciones juradas de residencia, de ingresos y otras de carácter personal y legalizaciones), documentos que el mismo Estado se ha encargado de crear.
"Nosotros como notarios estamos de acuerdo con un proyecto que modernice y asegure la fe jurídica del sistema. Bajo esa lógica, estamos de acuerdo con la modernización, en el sistema de méritos propios y no por amiguismos, también en que se eliminen algunos trámites, pero no podemos estar de acuerdo con la figura del fedatario, ya que al carecer de fiscalización y autonomía pondrá en riesgo la seguridad jurídica que otorgamos a las personas", dijo.