Nicole Guzmán Cáceres
Desde el retorno a la democracia en 1990 y hasta 1998, Ricardo Hormazábal fue senador de la República. El ex parlamentario estuvo en San Antonio para hablar en un conversatorio sobre el sistema previsional.
-¿Cuál es la principal crítica al modelo de AFP actual?
-Hay dos críticas principales. La primera es que la mayor parte de los países del mundo tienen un sistema de reparto, que tiene como finalidad ser solidario, donde los que ganan más, pagan más, además de haber un aporte tanto de los patrones como de los trabajadores y el estado. La segunda es que el régimen de AFP expresamente rechaza la concepción de seguridad social. Así lo señaló José Piñera desde que inició el proceso y lo ratifica en sus libros y entrevistas. No son mis palabras, son las de Piñera.
-¿En los años en que usted fue senador los gobiernos de la Concertación no le dieron prioridad a cambiar el sistema previsional?
-Discutimos bastante sobre el tema. Lo que pasó fue que los dos primeros años, la mayoría de los senadores que veníamos del mundo del trabajo, llegamos a un acuerdo con el Presidente Aylwin de no impulsar mayores cambios en el sistema, porque la prioridad era la democracia. El tercer año el Estado se hizo cargo de los trabajadores del Instituto de Normalización Previsional (INP).
Hormazábal no tiene pelos en la lengua para criticar a su sector e incluso a su partido sobre la adopción del sistema económico. "Luego de eso, ocurre la paradoja que en el PS, PPD, DC y PR, sus principales políticos se convierten en partidarios del modelo neoliberal, y por lo tanto, nunca hubo reformas".
Dice que los demás presidentes de su bloque tampoco quisieron hacer reformas. "Mi gran amigo y Presidente Frei (Ruiz-Tagle), no quiso hacer reformas. Lagos salió elegido presidente al mismo tiempo que yo asumí la presidencia de la DC. También le planteamos la posibilidad de legislar al respecto, y él me señaló que era partidario del modelo.
"engaño al país"
Según Hormazábal, la crisis del sistema de pensiones se debe a que "las AFP han engañado al país en base a un supuesto éxito. Hoy reconocen que las pensiones no son un 70% del último sueldo percibido, sino que el 30%".
-¿El sistema es perfectible o inviable?
-Completamente inviable. Ni en Inglaterra, ni en Estados Unidos, ni en la mayoría de los países no existe un sistema similar a las AFP. ¿Por qué? Porque es un fracaso el sistema. Todos tienen un sistema solidario de reparto o similar, salvo algunas ocho excepciones.
Propuestas
Lo primero que plantea Hormazábal para realizar profundas transformaciones al sistema de pensiones es volver al antiguo régimen del INP. Sin embargo, es enfático al señalar que "hay que dejar que las personas puedan escoger entre el sistema solidario de pensiones o las AFP".
También plantea la obligatoriedad de un "aporte patronal". Este nuevo ingreso debería ir directamente al fondo de garantía de pensiones, cuyo objetivo es solventar y asegurar la pensión solidaria, creada por la Presidenta Bachelet en 2008.
"Si usted manda ese 4% o 5% mensualmente al fondo de garantía de pensiones, estaría inyectándole unos 240 millones de dólares, lo que permitiría que se extienda la pensión solidaria a todos los chilenos", explica.
Además, cree que para castigar a las AFP se necesita "cambiarse todos a una sola, haciendo quebrar al resto. No cambiándonos de un fondo a otro".