por Belén Jara Leyton, administradora pública.

Luego de las elecciones realizadas el pasado 15 y 16 de mayo, el foco de la discusión ciudadana, de la academia y de los medios de comunicación se ha centrado en el proceso constituyente que, sin lugar a dudas, posee gran envergadura. Sin embargo, no menos importante ha sido la elección popular de gobernadores regionales, establecida en la Ley Nº 20.990, publicada en D.O. el 5 de enero de 2017. Las expectativas tras su formulación, estimaron una cascada creciente de acciones que permitirían concretar la agenda de descentralización de los gobiernos de la Concertación. Sin embargo, pese a la declaración de intenciones que supone la eliminación del cargo de intendente, y la inauguración del sufragio de la autoridad regional, se conserva un centralismo político evidente en la figura "delegados presenciales regionales", nominados por el Presidente, para cada región.

La presencia de un representante del ejecutivo implicará un gran desafío de coordinación entre autoridades, ya que si bien, pudiesen concordar en tendencias políticas, puede que, por el contrario, existan grandes conflictos de interés entre ambas figuras. Este hecho, inmediatamente traslada el cuestionamiento a la búsqueda de razones de una descentralización de esta forma. Aquí, por lo tanto, cabe el análisis politológico que plantea Cristian Von Haldenwang (1990). El autor hace referencia a que el proceso puede ser utilizado como un instrumento de estabilización del sistema político en crisis, debido a que ostenta una herramienta: legitimidad. Permite nuevas arenas de participación local, donde de todas maneras el Estado intervendrá. También, plantea, puede ser una búsqueda de una adecuación del modelo político a necesidades meramente económicas de desarrollo, pues avala la privatización como solución a la cobertura de servicios básicos, por lo que apunta al modelo liberal de crecimiento.

La mención del concepto en sí, parece estar citado siempre como una destrucción del modelo centro-periferia, quizás desde el romanticismo. También puede ser una estrategia inocente de derivaciones analíticas de fondo. Mas, al parecer la elección popular de los gobernadores, sólo apunta a un velo de políticas de participación ciudadana de poco impacto.

En vísperas de nuestra nueva Constitución, quisiera instar a la reflexión del concepto, para que "descentralizar" no sea sólo un discurso y se acerque a la realidad de quienes no vivimos en Santiago.

"La presencia de un representante del ejecutivo implicará un gran desafío de coordinación entre autoridades, ya que si bien pudiesen concordar en tendencias políticas, existen grandes conflictos de interés entre ambas figuras".

Diego Gotelli C.

Ni el aumento de interés por las vacunas anticovid que se generó tras el pase de movilidad ha logrado acabar con el déficit de inoculados entre los más jóvenes del país, segmento que ayer volvió a ser convocado por las autoridades para inmunizarse en una campaña que paralizó su avance con el fin de llegar a estos grupos de rezagados.

Según datos del Ministerio de Salud, las únicas edades en las que no se ha alcanzado la meta de inmunizar al 80% son los menores de 45 años, con un déficit mayor en los menores de 40 años, en varios de los cuales no se llega ni a un 65% de alcance con la campaña. Los de 23 años, última edad en ser incluida en el calendario, llegaron sólo a un 58% de cobertura.

"Cuando vamos bajando el grupo es menor el alcance", confirmó la subsecretaria de Salud Pública, Paula Daza, quien recordó que hasta hoy los vacunatorios sólo están recibiendo rezagados hasta los 23 años, los que el Minsal ha cifrado en cerca de 900 mil.

La autoridad destacó que la inmunización adulto-joven es necesaria aún más en el actual contexto sanitario, pues el recrudecimiento de la pandemia ha afectado principalmente a los no inmunizados.

Así lo muestran las cifras a nivel Metropolitano. De los 22 mil casos activos que tiene la capital, el 70% corresponde a personas que no han completad su esquema de vacunación, según informó la seremi de Salud, Paula Labra. La representante del Minsal añadió que de esos mismos 22 mil contagiantes, el 53% tiene entre 15 y 40 años.

"Con estas cifras nos queda muy claro que es importante que todos nos vacunemos", recalcó Labra. "Estamos hablando de un grupo etario que requiere un llamado urgente para que asistan a los centros asistenciales a vacunarse", añadió el intendente Felipe Guevara.

La comuna con más rezagados según cifras recopiladas por La Tercera, es Santiago Centro, área que ayer tuvo una actividad con autoridades para convocar a los más jóvenes y que convive con otra problemática sanitaria: las fiestas clandestinas.

Es que según un estudio realizado por Carabineros, Santiago es la tercera comuna del país con más detenidos por estos eventos ilegales durante la pandemia, con 375 "fiesteros" arrestados. Sólo le superan Recoleta (380) y Calama (455).

A nivel país, la policía ya registra más de 10 mil aprehendidos por estos encuentros durante la crisis sanitaria. En la capital las otras zonas con más detenidos son Las Condes (323), Pudahuel (314), Lo Barnechea (234), San Bernardo (208), Providencia (149) y Lampa (147).

Lo que se viene

Hasta ayer la campaña de inmunización contra el covid ya alcanzaba 11 millones de inoculados con al menos una dosis, que representan el 74% de la población objetivo.

Tras su para por los rezagados, mañana la vacunación avanzará convocando a jóvenes de 22 años y el viernes a los de 21. El ministro Enrique Paris adelantó que en dos semanas se planea abrir la campaña también para menores de edad, utilizando la vacuna Pfizer que ya está autorizada para su uso hasta los 12 años.

"El Presidente quiere que rápidamente avancemos con los menores de 17 años, sobre todo aquellos que tenga alguna enfermedad crónica o comorbilidad", dijo.