Por falta de actas de proclamación alcaldes y concejos no asumieron
Tribunal Electoral Regional no mandó el imprescindible documento. Como "poco serio" y "un quiebre a la democracia" calificaron alcaldes el retraso en el proceso que sufrió la provincia.
Desde la semana pasada en la mayoría de los municipios de la provincia, y en varios de la región, notaban algo extraño en la información que entregaban desde el Tribunal Electoral Regional (TER), cuando pedían las actas de proclamación de los alcaldes y concejales, requisito fundamental para que ayer las nuevas autoridades asumieran sus cargos.
"Empezamos a llamar la semana pasada para pedir las actas, nos decían que al otro día llegaban. Y el viernes, cuando estábamos dejando todo listo para la ceremonia del lunes, respondieron que las mandaban el sábado. Nos fuimos cachudos para la casa ese día", contó una fuente de Diario El Líder que trabaja en una de las municipalidades de la provincia.
La imprescindible documentación no llegó el sábado, tampoco el domingo y los más optimistas esperaban que el TER lo mandara temprano ayer para realizar las ceremonias que estaban programadas, en el caso de los más madrugadores, a las 10 de la mañana. Otros se coordinaron a las 11.00 e incluso al mediodía.
"Si bien la Contraloría dice que los alcaldes y concejales debían asumir el 28 de junio, sin esa acta se cae en una ilegalidad y el acto no tendría validez", explicó el mismo trabajador municipal.
De las 38 comunas de la región de Valparaíso solo para Zapallar, Isla de Pascua, Santa María, Juan Fernández, Petorca, San Felipe, La Ligua, Los Andes, Rinconada, Hijuelas, San Esteban y Calle Larga se emitieron las actas de proclamación.
El TER afirmó que "hemos estado trabajando de manera ininterrumpida, desde el 19 de mayo de 2021 incluyendo sábado, domingo y festivos, y seguiremos trabajando en la calificación y escrutinio de las restantes comunas de la región para dictar a la brevedad posible las sentencias de proclamación respectivas".
El "trabajo ininterrumpido" no tuvo los frutos esperados, y ayer en la mañana una a una se comenzaron a suspender las ceremonias de cambio de mando en las comunas de la provincia y de la región.
Principalmente, por sus redes sociales los municipios le comunicaron a sus vecinos la medida extrema.
En algunos casos, las autoridades que asumían sus cargos se presentaron a los eventos presenciales o se conectaron a las transmisiones por plataformas de videoconferencia donde optaron por esta modalidad remota.
"Nos juntamos con la ministra de fe y los concejales, pero no pudimos jurar, porque no estaban las actas", contó el alcalde de Algarrobo, José Luis Yáñez, quien ayer debía iniciar su segundo periodo al mando de la comuna.
"Poco serio"
En El Tabo, el alcalde Alfonso Muñoz y los seis concejales se conectaron a una transmisión y el secretario municipal David Gárate Soto les comunicó que las actas de proclamación no habían llegado, por lo tanto no se podía realizar la ceremonia.
El jefe comunal, quien iba a jurar por primera vez como alcalde, ya que reemplazó al suspendido Emilio Jorquera en marzo del año pasado, calificó como "lamentable y poco serio, por parte del Tribunal Electoral Regional, que a la fecha de hoy, que se estableció con bastante anterioridad y fue ratificada por la Contraloría, con la advertencia que no se podía cambiar, no haya cumplido con su obligación".
Para el jefe comunal tabino "lo más grave es que esto perjudica, no solo a las autoridades que debían jurar, sino que principalmente a la comunidad que necesita y requiere, hoy más que nunca, que sus autoridades estén legalmente en sus cargos, para hacer ejercicio de sus funciones en beneficio de la comunidad, que es nuestra obligación".
El alcalde emplazó al TER para que "cuanto antes haga su trabajo y certifique a quienes fuimos electos. Le pedimos paciencia a la comunidad. Esta es una acción ajena al municipio, la responsabilidad es el TER", aclaró.
Grave
Constanza Lizana Sierra llegó al Centro Cultural para asumir la alcaldía de San Antonio, pero no pudo jurar en la mañana. "Hoy (ayer) era el traspaso y debíamos iniciar el ejercicio de nuestro cargo. Sin embargo, nos encontramos con la situación de que el Tribunal Electoral no ha realizado las sentencias de actas de proclamación, vale decir, no podemos asumir", explicó.
La abogada agregó que "esta es una situación grave, una situación particularmente grave que está ocurriendo en la Quinta Región, porque se está rompiendo, horadando la democracia, la voluntad de miles de sanantoninos y sanantoninas y de chilenos y chilenos que decidieron como quieren seguir sus destinos, como quieren transformar sus territorios".
La alcaldesa cree que "con la falta de una decisión del Tribunal Electoral se está quebrantando la democracia y se pasa a llevar la voluntad soberana de miles de sanantoninos y sanantoninas. Estamos profundamente preocupados y queremos que se haga carne la voluntad de transformación del pueblo, sin embargo, no vamos a poder asumir el mandato de todos ustedes", expresó.
Explicaciones
Ayer en la tarde el nuevo alcalde de El Quisco, José Jofré, y los concejales electos, se juntaron por segunda vez en la jornada en el centro cultural Camilo Mori, a la espera de la sentencia del TER que les permitiera asumir sus cargos.
Cuando faltaban unos minutos para las 16 horas, el alcalde electo confirmó que "se acaba de suspender la ceremonia, porque esperamos hasta una hora tope y todavía no llega la sentencia".
El nuevo jefe comunal quisqueño explicó los pasos que darán. "Esperamos en la tarde-noche si llega la sentencia y citaríamos al concejo a las 11.00 o a las 12 horas (hoy) para hacer la ceremonia. Si llega en la mañana (hoy) convocaríamos en la tarde".
José Jofré cree que "el Tribunal tendrá que dar explicaciones después, porque esto es una falta de respeto hacia la labor de los municipios. Es impresentable. Quien asume tiene tareas inmediatas por hacer".
"Tolerantes"
Con más tranquilidad y mesura se tomó el retraso del TER el alcalde de Cartagena, Rodrigo García, quien ayer esperaba iniciar oficialmente su tercer periodo al mando de la comuna.
"Uno tiene que ser empático y tolerante, porque todas las instituciones públicas están pasando por un momento complejo. El Tribunal Electoral de la región de Valparaíso debe tener una sobrecarga laboral, porque fueron cuatro elecciones de las que tiene que dar sentencia", recordó el jefe comunal.
Agregó otras atenuantes. "Es un caso excepcional, ninguna elección de esta magnitud tuvo como contexto una pandemia. Conversamos con las nuevas autoridades de Cartagena y decidimos esperar hasta que llegue la sentencia", contó.
Rodrigo García cree que "el tribunal está sobrecargado de trabajo y debe estar haciendo todo lo posible para mandar lo antes posible las sentencias. No se pueden equivocar y cometer errores".
Incluso el jefe del gobierno comunal cartagenino aclaró que "podemos esperar un día, la comuna no se va a venir abajo por esta demora. Está la disposición del concejo de hacer la ceremonia mañana (hoy) o el miércoles, pero debemos tener la sentencia".
Sobre la importancia de este documento explicó que "es la herramienta que proclama a las nuevas autoridades (...) podríamos haber hecho algo simbólico como se hizo en otros lados, pero el municipio debe hacer lo que corresponde".
El alcalde aseguró que "le quito dramatismo a esta situación, más cuando estamos en pandemia y las instituciones públicas trabajan con menos funcionarios".
Santo Domingo
La Municipalidad de Santo Domingo emitió un comunicado en la tarde de ayer sobre el retraso en la entrega de las actas de proclamación de las autoridades comunales.
"Lamentamos la situación que se ha dado el día de hoy (ayer). El Tribunal Electoral Regional no envió la sentencia a tiempo y con eso se nos hizo imposible prestar juramento a las nuevas autoridades",
El documento agrega que "entendemos la sobrecarga de trabajo al haber tenido varias elecciones al mismo tiempo. Sin embargo, al parecer esta fue la única región que presentó tal problema, por lo que esperamos se nos pueda dar algún tipo de explicación por lo sucedido".
Agregaron que "no solo ha sido una falta de respeto para las autoridades electas, sino que también para nuestros vecinos e inclusive para los proveedores que se han contratado para la ocasión". En la comuna se instaló una carpa fuera del municipio para la ceremonia.
El periodo de los alcaldes en ejercicio duraba hasta la medianoche de ayer. Hasta que juren o prometan ocupará el cargo el funcionario de mayor antigüedad y grado de las plantas de funcionarios de cada administración.
Las municipalidades esperaban hasta anoche el arribo del imprescindible documento y proyectaban reprogramar las ceremonias para la jornada de hoy.
"Se está horadando la democracia, la voluntad de miles de sanantoninos y sanantoninas que decidieron como quieren seguir sus destinos",
Constanza Lizana
Contraloría
Las elecciones municipales se aplazaron del 18 octubre del año pasado al 15 y 16 de mayo de 2021. Por este motivo el periodo de los alcaldes y concejales se extendió. Una resolución de la Contraloría General de la República determinó que el ejercicio de los cargos concluía el lunes 28 de junio, a pesar de ser feriado, sin opción de cambiar la fecha. El organismo explicó que en este caso no se aplicó la ley que rige los cómputos de plazos de procedimientos administrativos, que no incluyen los "días inhábiles" (sábado, domingo y festivos). Como precisó la Contraloría, "el período de los alcaldes y concejales que resulten electos comenzará a computarse el día 28 de junio de 2021, día en que asumirán sus funciones, durando su mandato hasta el 6 de diciembre de 2024".
"Podemos esperar un día, la comuna no se va a venir abajo por esta demora",
Rodrigo García.